美国加州车辆管理局Jean Shiomoto：自动驾驶的测试律例和布置划定规矩

2019年5月29日，由中国汽车工程学会、清华大学姑苏汽车研究院、中国汽车(北京)智能联网汽车研究院有限公司、北京经济技术开发区管理委员会主办的第六届国际智能联网汽车技术年会上，加州车辆管理局原局长Jean Shiomoto密斯分享了她的简历。以下是关于智家整改的谈话全文：

先说说加州这个地方，为什么需要自动驾驶汽车，还有参议院法案关于自动驾驶汽车划界的其他规定，加州测试规定，无人驾驶测试和布局的划界规则。

加州是美国牙齿数量最多的州，司机和车辆数量最多。加州人和其他美国人一样喜欢开车，这导致了很多交通堵塞和车祸。旧金山的岑岭就是这种情况。岑岭早上和第二天的交通非常缓慢。相信很多人都有这样的简历，发明本身也需要越来越早起床。

美国死于交通事故的人数在1972年达到顶峰，有54000人。从那以后，第一次死亡的人数下降了，从2006年到2014年一直在稳步下降。2014年交通事故死亡人数超过3.2万人，此后再次上升。我们认为这是值得关注的。2017年，超过3.7万人死于交通事故。我很高兴看到2018年的死亡人数再次下降到3.6万人。

在全国范围内，我们越来越重视交通和行人的安全。我们也看到分心、酒驾、超速等情况越来越普遍。那么我们为什么要使用自动驾驶汽车的技术呢？这种工艺或许可以增强安全性，我们会有一个防碰撞系统，大规模减少车辆碰撞的次数，导致分心、超速，以及没有时间刹车造成的车辆事故，而自动驾驶工艺也可以为不会开车的人提供出行选择，让残疾人、年老的员工，或者不会开车的人，或者年龄不够开车的人，都可以使用这些工艺。

我们可以，或许通过流程app，持有分享应用，可能会有更好的出行和独立性，人也越来越社会化。我们也许可以将这项技术应用到更有效的事情中，也许我们还可以打电话、恢复电子邮件、做一些说明，并将其完全应用到汽车上。

交通流量会更高，尤其是自驾汽车可以和其他车辆、工艺品互换的情况下，土地的设计和应用会更好，这样就可以减少对停车场和停车位的需求，并且可以重新设计这些土地，城市设计师可以有更多的空间来改善我们城市的生活空间。

如今，许多汽车制造商、原始设备制造商、供应商、工艺公司和创始公司都致力于开发自动驾驶汽车的技术，许多创始公司的愿望最终被归类为自动驾驶汽车系统，以进一步加强自动驾驶系统，一些公司在自动驾驶汽车类别中取得了自己的市场，如货物运输的低速卡车和其他自动卡车。2012年，加州州长签署了参议院第1298号法案，要求我们的机动车部门车管所制定一些自动驾驶汽车的法规。最初，成立了一个由州和联邦政府代表组成的指导委员会，以确保执法框架的准确性，条例分为两部分。第一部分需要测试，测试的时候需要一个驱动。

在测试的第二部分，没有司机。在制定法律法规的时候，我们遇到了很多公司、OEM等等。我们经常去硅谷参加集会，了解自动驾驶汽车的技能，以及它们的操作和详细的技能限制，以及各种公司的成长设计。此外，我们将与这些公司一起进行试驾。我们必须先坐在驾驶座上，才能亲身感受和了解这门手艺，比如被安装在高速公路上，在试车跑道上跑。这是一次极其宝贵的学习经历。我们或许可以和这些科技公司一起成立信托，举办很多公开的研讨会和听证会，听取消费者和行业的意见，所以在这里投资合作是极其重要的。这样的自动驾驶测试规则是，2014年9月，加州要求与一名驾驶员举行自动驾驶汽车测试。到5月份，我们已经发放了62个测试许可证。

大家都看到了，在1298法案中，我们与加州大学伯克利分校合作，让他们成为执法顾问和技术合作伙伴。我们还咨询了美国联邦政府交通部和国家公路运输安全管理局。我们还与这些技术公司、制造商、学术界和其他合作伙伴举行了一般性磋商。这对安全法规的制定非常重要。同时，也可能让自动驾驶技术得以传承和成长。

因此，我们也给出了自动驾驶汽车的加州定义，即具有自动驾驶技能的汽车，无需人类操作员的物理控制和监控即可行驶。从这些照片中，我们大概可以看到一辆无人驾驶的原景车，没有方向盘，没有刹车，只能以每小时25英里的速度行驶。我们希望在未来看到越来越多的传感器和其他设备无缝排列在汽车中，拥有更完美的自动驾驶技能。

以下是自动驾驶测试的所有法律要求。从500万美元的保险，另一个干净的驾驶记录，司机的驾驶记录不能违规并成功完成所有测试的培训设计。此外，该测试的驾驶员必须是公司或制造商在测试期间指定的员工。测试期间，测试人员必须坐在驾驶座上，并在十天内申报整改。所有申请人必须填写相关车辆和测试驾驶员信息的表格，这些表格将由相关部门组织。

测试规定于2014年9月达成一致，最终有8家公司申请了测试许可证。2015年底，

候，已有21家公司申请了测试磨练的许可证，截止到2015年5月已发出了62份测试许可证，中国很多公司具有测试许可证，这都是在加利福尼亚测试的公司的称号，主要在硅谷和旧金山湾区的道路上举办测试。

截止到2019年4月，已宣布了62份测试许可证，在5年内申报了148次碰撞，任何碰撞必需要在十天内申报给DMV，正如人人看到的GM、Waymo等等有最多的申报，Waymo有125辆车和389名司机，总共有742辆挂号车辆，2738名注册司机。申报的碰撞大局部是细微的，通常是等信号灯和右转弯的时候被传统汽车碰撞。

完成测试律例以后，DMV展开了无人驾驶测试和布置划定规矩，重点依然是大众道路上的平安运营，DMV举办了很多的内部议论，长时候的议论。适才讲到DMV与联邦政府等一同协作，就自动驾驶汽车手艺的生长的举办了屡次讨论，DMV还应用NHTSA的联邦自动化政策，这是美国自动驾驶车的一个联邦指南，公司必需要证实自动驾驶汽车是相符一切的联邦车辆平安规范。同时，也要知足NHTSA的豁免权。美国一切汽车制造商都必需要恪守联邦车辆的平安规范，DMV没有遗忘这一点，这对公司来说是异常主要的。

在美国有分歧范例低速穿越巴士，布置在加州、密西根州、内华达和德州，这些照片就是这类自动驾驶轻型汽车运输车辆，这个观点是为了将货色送到消费者的家中，消费者就不需要开车去市肆了。点餐直接送到家内里，也不消一个人开车去餐馆。2019年4月12日，DMV宣布了自动驾驶的律例，许可加利福尼亚公路测试和布置分量不到1万零1磅的自动驾驶车辆，2019年5月27日完毕，而且在2019年5月30日举办公然听证会，需要6到9个月的时候举办律例的同意和到位，这个律例将在岁尾之前到位，许可自动卡车的测试和布置。

面向将来，自动驾驶汽车手艺依然面对伟大的应战，需要消费者接收自动驾驶手艺，信托这项手艺，缭绕这个手艺举办大众教诲，诠释手艺的局限性。制订律例的应战包罗以下方面。平安性，怎样确保车辆在道路上的平安，可靠性，汽车需要一直一般事情。保险，保险公司依据历史数据编写保险政策，如今没有足够的历史数据。另有隐私，路程被纪录下来，需要包管消费者的隐私，数据不会应用于其他的目标。这是五大我们时候要存眷的范畴。

环球局限内来看，自动驾驶车辆和手艺正在转变汽车和运输车辆，从这些公司的LOGO中可以或许看到很多的公司正在致力于开辟具有自动驾驶程度的汽车，在美国、亚洲和欧洲的国度举办测试。在环球局限内平安开辟和测试布置起首是最主要的，在这次集会上，经由过程演媾和小组议论分享信息，最主要的是偕行之间的互相进修，为自动驾驶手艺的平安立异开辟和平安测试事情做准备，找到生长方向。

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