成都百余辆共享单车被拉回城管大院 城管：执法有误

该不该收引发争议

华阳城管：

公司应规范占用道路的自行车管理。

公民之声：

不宜封闭的，可以划入停车区。

单车公司：

会说服用户以文明的方式停车。

市城市管理委员会授权声明

基于基层执法人员的法律法规是错误的，执法机构不应该是城管部门。

关注新事物，向上级汇报城市管理相关情况。

11月25日，上午10点，站在华阳街的街面上，打开最近流行的自行车共享软件，所有的自行车都密集分布在文华巷。24日，成都天府新区华阳街道办事处城管办清理辖区内100余辆共享单车，城管办认为共享单车违反《成都市市容和环境卫生管理条例》“禁止占用城市道路进行经营活动”条款。昨天下午，城管人员还在把街上发现的共享单车运送到城管办大院。针对这一执法行为，市城管委认为，自行车共享中的执法主体不应是城管部门，而应处置在《成都市非机动车管理条例》。

华阳城管解释

不反对新生事物

但需规范管理

文华巷是成都天府新区华阳街道办事处城管办所在地。与街道情况不同的是，属于不同公司的共享单车整齐地摆放在城管办公室。“总共有100多辆车。”执法科长周告诉记者。记者注意到，城管办回收的自行车中，除4辆永安车和6辆一步自行车外，其余均来自摩比克。25日下午，一步单车公司的工作人员开着拖车来到城管办大院，希望将单车运走。来自摩比克的成都运营经理也来城管办沟通，但城管执法人员要求他们提供营业执照和权属证明文件。到下午4点30分，记者离开时，医院内的共享单车还没有被接回，15点03分和16点28分，两辆执法车分两次共接回4辆共享单车。执法科长周告诉记者，自行车将在自行车共享的公司提供营业执照，所有权证书和其他文件后归还。

“23日上午，我们在街上发现了这些自行车。”周科长介绍，24日突然大量出现自行车共享。城管执法队的一名队员回忆，“如果一条人行道有50米长，那么沿着人行道就会满员。”考虑到共享单车是商业活动，周科长告诉记者，根据《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十条第三项“禁止占用城市道路开展宣传、商业、娱乐活动”，他们清理了辖区内的共享单车。“一辆执法车可以容纳7辆左右。”执法队员回忆，24日清理期间共出动列车约15列；25日上午，又收了50辆车。“我们不反对新事物。”华阳街道城管办相关负责人表示，低碳环保的单车共享也可能改善华阳地区的拥堵状况。“但如果管理不规范，很可能会加剧拥堵。”“我们没有立案，也没有处罚。”

使用者困惑

不知把车停在哪里

应划停放区域

虽然自行车被城管办收走了，但成都商报记者注意到，仍有市民骑着共享单车前往华阳街。26岁的张老师在天府五街附近工作。25号是他第一次体验自行车共享。在他看来，共享单车的停车应该受到监管。“我也愿意随意停，但你随意停就没有秩序了。”考虑到自己和周围大部分人都是从地铁口骑自行车共享到公司，他认为可以在地铁口划出停车区。

"划分固定停车区域和方便之间存在矛盾."胡老师说，他曾经骑过共享单车，停下来的时候很迷茫。“不知道停在哪里，就跟着停在车多的地方。”也很困惑

共享单车的摩比克、永安兴、一步单车公司都表示没有主动将车辆放在华阳街一带。“应该是用户骑过来的。”一名工作人员告诉记者。

莫比克曹姓工作人员告诉记者，他们成都团队正在积极与华阳街道城管办沟通，探讨解决方案，并呼吁用户文明停车，在不妨碍交通的道路两侧非机动车停放区停放车辆。另一方面，继续通过信用分系统加强对用户停车违规行为的处理，劝导用户文明用车。此外，我们还将成立专门的道路巡逻队，规范和说服整个成都的莫比克停车。Step 1单车联合创始人袁林也表示支持政府管理部门的工作，同时会加强对单车共享使用规则的讲解。永安银行下属公司张的工作人员表示，将通过线上线下用户引导和信用评分报告系统，倡导在公共非机动车停放区域停放车辆，同时安排运营调度员对少量违规停车进行检查调度。

执法主体错了？

执法主体不应为城管部门

市城管委：基层执法人员依据的法律法规有误

“对新生的城市共享单车，市城管委从城市管理的角度也在密切关注，现正与相关公司就单车投放情况和停放管理等问题进行沟通。”昨日，成都市城管委向成都商报记者表示，共享单车是新生事物，管理涉及交委、交管等多家部门，涉及城市管理的情况市城管委将报市政府。同时，市城管委相关人士也指出，对于共享单车的停放问题，执法主体不应当是城管部门：“我们基层的执法人员依据的法律法规错了。”

这名人士认为，对共享单车乱停乱放等问题的处理应依据《成都市非机动车管理条例》，《成都市非机动车管理条例》第二十三条规定，自行车等其他非机动车，禁止在车站、轨道交通站点等交通集散地，以及医院、学校、商场、步行街等人员流动密集场所周边区域非停车道路上停放。“我们也需要加强基层执法队员业务上的培训。”这名人士表示。晚间6时许，记者再度联系周科长时，他表示，尚未接到市城管委的消息，不过他认为此次执法没有什么问题。截至昨晚8时，1步单车和摩拜单车方面，均向记者证实，他们尚未取回被华阳街道办收走的单车。